Éducation : “90 % des collèges et lycées publics fonctionnent avec des équipes pédagogiques incomplètes”

Depuis la rentrée 2024, la situation dans les établissements secondaires publics s’aggrave. Manque chronique de professeurs, absences non remplacées, surcharge des équipes : un constat accablant confirmé par une enquête du SNPDEN-UNSA, révélée par Le Monde. Derrière les chiffres, une réalité quotidienne pour des milliers d’élèves et de familles.

Des chiffres qui parlent d’eux-mêmes

Un chiffre glaçant révélé par LeMonde le 31 janvier 2025, sur la base d’une enquête menée par le syndicat des chefs d’établissement (SNPDEN-UNSA) : seuls 10 % des établissements secondaires publics en France disposent aujourd’hui de la totalité de leurs personnels enseignants. Dans deux établissements sur trois, il manque au moins un professeur.

Et dans un établissement sur deux, aucun remplaçant n’est désigné, même après 15 jours d’absence. Pire encore : 16 % des collèges et lycées ont des postes restés vacants depuis la rentrée de septembre. Faute de candidats. Faute de stratégie. Faute de moyens.

« Pacte enseignant » : des heures supplémentaires… pour masquer les absences

Pour répondre à la hausse des absences non remplacées des enseignants, le ministère de l’Éducation National mise sur le “pacte enseignant”. Ce dispositif, entré en vigueur entre 2023 et 2024, propose aux professeurs volontaires d’assurer des heures supplémentaires rémunérées pour compenser les absences   

En théorie, ce système devait renforcer la réactivité des établissements et limiter les ruptures pédagogiques. En pratique, il repose sur une logique d’intérim interne, souvent appliquée dans l’urgence et sans réelle anticipation.

Mais cette solution montre rapidement ses limites. Plusieurs chefs d’établissement reconnaissent que le pacte ne règle rien sur le fond :

• Il n’atténue pas la pénurie de professeurs titulaires ni les difficultés de recrutement.
• Il alourdit la charge des enseignants en poste, déjà confrontés à un climat de tension et de surcharge.
• Il s’agit d’un dispositif ponctuel, qui masque les carences structurelles sans les résoudre.

Le recours au pacte donne parfois l’illusion d’une continuité, mais il ne permet ni une stabilité pédagogique, ni une solution pérenne pour les élèves. 

Ce que cette situation dit du système actuel

Un État qui n’arrive plus à tenir son engagement fondamental : assurer la présence d’un professeur devant chaque élève, dans chaque classe, tout au long de l’année.
Cet engagement, réaffirmé par Emmanuel Macron en 2022, puis par le ministère de l’Éducation nationale en 2023, a été régulièrement repris par les rectorats dans leurs communications locales. Il figure par ailleurs comme objectif structurel du “pacte enseignant”.

Chaque jour, ce sont des milliers d’heures de cours qui ne sont pas assurées, laissant des élèves livrés à eux-mêmes, sans encadrement pédagogique. Une désorganisation devenue banale, qui fatigue les équipes éducatives et oblige les familles à gérer seules les manquements de l’Éducation nationale.